濟南物流公司：變革來臨！網絡貨運管理的落地，將對行業(yè)
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時間：2019-09-11 09:00:49
變革來臨！網絡貨運管理的落地，將對行業(yè)產生怎樣的影響？
導讀
2019年9月9日，網絡貨運管理暫行辦法正式頒布。
作為公路貨運與互聯網相結合的新型組織、經營方式，網絡貨運將迎來大發(fā)展和普適化，有眾多的貨運行業(yè)市場主體將參與到網絡貨運的申請和經營中來。
作為無車承運人原型的無船承運人在全國備案了6000多家，而辦法頒布后網絡貨運也完全有可能達到數千家量級。新的管理辦法與市場競爭促進下，網絡貨運會成為新的、主流的貨運市場主體，無車、有車的經營模式會深度融合，對原有的傳統(tǒng)市場主體以及傳統(tǒng)經營模式形成沖擊甚至替代。
貨運行業(yè)深度變革拉開帷幕，未來對合同物流的整合瓶頸和運營提升，車輛與場站等物流行業(yè)核心產業(yè)也會有積極的整合與重構作用。
政策方向
無車承運人和網絡貨運人的出臺，引領它的政策方向有兩條：一是供給側結構性改革，二是降本增效。公路貨運業(yè)是改革的基石，是政府和社會各界的關注點，其有四層意義：
1、降本增效
在降本增效的四種方式中：結構性降本、 制度性降本、 技術性降本，管理型降本。應該說技術性項目和管理性降本這個手段，是無車承運人的具體體現，那么勢必推動整個行業(yè)發(fā)展水平，一個提升并促進了整個交通物流成本的降低，就是需要認清的一個重要意義。
2、高質量發(fā)展，適應新經濟的提升
道路運輸面臨的高質量發(fā)展新要求。那么作為整個綜合運輸體系中公路運輸承擔近80%的運輸量，并且同快遞業(yè)、新零售，即時配等新的商業(yè)模式有著水乳相融的關系。所以政策是推動行業(yè)發(fā)展的基礎。
3、適應平臺經濟的要求
新的網絡道路管理辦法鼓勵輕資產運營，也是貫徹落實八月份國辦印發(fā)的促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的意見的一些需求對應，呼應互聯網+對公路運輸的導向性；公路運輸企業(yè)不需要投入大量的資金用于車輛的購置維護，也不需要對車隊的維護和管理上；互聯網平臺整合配置資源的本質就是可以實現高效的物流管理。行業(yè)多小散分割是多年累積下來的歷史問題，那么通過辦法出臺，能夠整合提升提出了政策性導向。
4、安全責任為導向
網絡貨運管理辦法有安全的一個底線，對新業(yè)態(tài)來說，守住安全生產防控風險的底線；要求網絡管理辦法的合規(guī)運營， 實際承運人證明資質、貨物裝載及運輸過程管理的，落實其安全生產主體責任，都對網絡貨運經營者提出了非常高的要求。
交通運輸司即將密集出臺一些政策文件：
1、技術性指導文件
根據網絡貨運起草并出臺相應的技術標準和經營服務規(guī)范等一系列技術指導性文件，那么促進市場的公平、規(guī)范競爭。
2、全國聯動機制
根據和辦法的要求，進一步出臺輔助性文件，建立跨省聯動的運行機制，打破省域壁壘，建立信息化運行監(jiān)督機制，提升行業(yè)科學決策的一種水平。
3、能力評估標準
為了提升行業(yè)競爭力，真正的使網絡貨運企業(yè)代表先進的生產力，進一步的研究網絡貨運能力評估一些主要體系文件?？偨Y運營管理模式，引導在更大的范圍，推動真正的促進整個行業(yè)進步！
網絡貨運管理辦法的影響
1、運營專家分析
（1）對行業(yè)來說：從無車承運到網絡平臺貨運經營，可以看到主管機構堅定了發(fā)展互聯網經濟、平臺經濟、規(guī)模經濟的決心；對平臺企業(yè)特別是基于有用戶、數據、場景、技術優(yōu)勢的互聯網+物流企業(yè)來說，是個利好消息；對行業(yè)從業(yè)者來說，業(yè)務互聯網化、信息化、技術化、電商化是趨勢和發(fā)展方向（類似零售的淘寶京東平臺匯集產業(yè)的上下游資源和交易），行業(yè)交易鏈條要更簡潔（從第四方物流-第三方物流-專線-車隊-經紀人-車主到貨方-物流平臺-運力？）。
（2）對政府機構、監(jiān)管部門來說：財稅完整性是基本要求，監(jiān)管透明化、技術化、信息化是行業(yè)從業(yè)者配合監(jiān)管的標配、準入門檻；另外，從關于無車承運政策前后歷史，看到政府執(zhí)政、行業(yè)監(jiān)管的邏輯和策略是成熟和有效的。
（3）美國運輸物流產業(yè)的歷史可能是我國物流行業(yè)發(fā)展、政策演進的重要參考：物流行業(yè)的壟斷、巨頭化不可避免，頭部效應將越來越明顯，行業(yè)巨頭的全產業(yè)鏈、交叉關聯領域進入（類似今天BAT的演進路徑）。
有一個顯而易見的怪現象，在第一批無車承運人中看不到擁有巨大業(yè)務量的優(yōu)秀第三方物流的身影，而最多的是信息撮合平臺；那是因為三方物流沉浸在實際業(yè)務中，而到處找稅務洼地，開票創(chuàng)收、建立營銷團隊，會損傷本身團隊的努力方向。
開票的詬?。?/span>
為什么很多無車承運人營業(yè)數字非常好，就是融不到資，這里有一些原罪，就是司機個人所得稅繳納的空白點，這個是經不住仔細推敲的；《管理辦法》中還有一個關鍵信息，即網絡貨運的資質審批將下放到區(qū)縣。
《管理辦法》第一章第四條規(guī)定：
縣級以上負有道路運輸監(jiān)督管理職責的機構具體實施本行政區(qū)域的網絡貨運管理工作。
意味著無車承運人稅務的平等化，不在擁有無車承運人牌照也可以進行稅務籌劃，大家放在陽光下來談稅；那么有些無車承運人的先發(fā)優(yōu)勢就會失效；下一步就是理所當然的走向承運業(yè)務本身！
其實我們不應該忌諱來談稅。
2016年以前，是以車控票，你能接的業(yè)務與你擁有的車輛數密切相關，你的柴油進項抵扣與你所擁有的車輛數形成了巨大矛盾；不利于物流企業(yè)整合和做大做強！
無車承運人試點，走向以業(yè)務控票，使得企業(yè)能夠在整合社會資源上松了綁！柴油、ETC與運單綁定可以抵扣，自然人可以憑借臨時稅號開具稅票，并且可以由無車承運人匯總代繳；這些政策的逐步完善，給物流整合的可行性基礎越來越清晰！
刷掉開發(fā)票、信息撮合的企業(yè)，留下真正做承運業(yè)務的企業(yè)。是《網絡管理辦法》的核心，網絡貨運經營者應按照相關技術規(guī)范的要求上傳運單數據至省級網絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)。這樣的監(jiān)管，一定程度上扼殺了平臺偽造數據、發(fā)票的想法。
2、技術專家分析
（1）細分行業(yè)劃分趨勢的出現
由于中國地域遼闊，地域經濟不均衡，行業(yè)劃分眾多，陜北煤炭，長三角快消品，新疆季節(jié)性農產品.........
不會出現完全的頭部物流平臺企業(yè)。網絡貨運其實更多地通過互聯網去進行運輸服務，在公路整車，合同，物流這個領域里面，會出現帶有行業(yè)屬性的，垂直的這種互聯網的物流平臺服務商。
貨運平臺將劃分出細分趨勢，這種形態(tài)也符合中國的國情，啟動系統(tǒng)能力的賦能， 提供數據共享、協(xié)同模式， 希望能夠構建一個類似淘寶的生態(tài)體，讓推動更多的物流企業(yè)，在垂直領域里面利用平臺去進行構建起專業(yè)服務能力。
大型的綜合性的物流平臺是沒有辦法提供精細化的運營服務如煤炭、冷鏈、快消等專屬行業(yè)形態(tài)。未來網絡貨運人可以在各自的領域、行業(yè)、區(qū)域，形成這種細分型的貨運平臺。
（2）合同物流整合加速
這種集約化的趨勢呢，肯定是不可能變，所以呢，未來在網絡貨運普及的情況下，合規(guī)后擴大規(guī)模，就是三方合同物流企業(yè)會從幾十萬家，并成幾萬家。
辦法是對合同物流的極大的利好，合規(guī)創(chuàng)新用網絡平臺的方式，用整合的方式，變成實際承運方，向羅賓遜模式靠攏。
合同物流供給側改革，把虛開發(fā)票的頑疾陽光化，解決增值稅鏈條斷裂的問題，只是其中的一個模塊，核心是為了解決物流行業(yè)整合方案，未來發(fā)展做大做強趨勢是導向，這是國家政策的初心！
（3）平臺的技術提升
技術將是未來網絡貨運平臺的核心競爭力，利用技術平臺進行服務能力的升級，在供應鏈服務角度能給甲方更可靠的這種交互方案。
目前看下來滿幫中儲智運，他們呢，是在交易。這個環(huán)節(jié)給甲方帶來的這個升級，但是并沒有在服務上面可以提升。服務生的提成，一定是在垂直平臺里面才能給甲方提供這種方案，所以我是看到這個情景呢。無論叫什么，無論是哪一種角色，跟緊趨勢、順應潮流、政策導向總不會錯的；而物流行業(yè)的互聯網化、技術導向（比如物聯網、人工智能、云計算平臺、大數據化）、平臺化、專業(yè)細分、標準化就是這個趨勢。
平臺是集約中心，中心中有德邦或比它還小的更專業(yè)的服務商，另一面有眾多小B端貨方或個體車主；平臺方起到集中化、背書作用；由于互聯網平臺的邊際效應的特征，在電子簽約、支付結算、金融服務、后市場方面有共性。
隨著政策的推進，技術、合規(guī)、資源、時間、成本等問題會成為這些企業(yè)難以邁過去的坎。 網絡貨運運營方會走一條淘寶的發(fā)展路徑？
值得銘記的節(jié)點
1、加碼技術，規(guī)范開票
當然新的網絡貨運人提出了更高的準入條件；也就是在信息安全和資質是信息化平臺的必要條件，估計最少要CMM3以上。
交易信息包括訂單日志、網上交易日志、款項結算、含有時間和地理位置信息的實時行駛軌跡數據等；所以在系統(tǒng)規(guī)范上超過了無車承運人的要求；開票與業(yè)務的匹配度將成為監(jiān)管的重點！
2、能力評估 整合加速
標準無論叫什么，無論是哪一種角色，跟緊趨勢、順應潮流、政策導向總不會錯的；而物流行業(yè)的互聯網化、技術導向（比如物聯網、人工智能、云計算平臺、大數據化）、平臺化、專業(yè)細分、標準化就是這個趨勢。
無車承運人畢竟是市場的一小部分，放開申報有助于廣大的三方承運市場的規(guī)范，畢竟在三方物流中，還有一些巨無霸尚未發(fā)力，如招商局，中外運，京東，和千千萬萬個基石一樣的三方企業(yè)，上游傳導下的票據流，原有虛開的形式，阻礙了整合；希望網絡貨運人的開放給行業(yè)帶來轉型的契機！
預測是一回事，發(fā)展成什么樣要取決于各種因素綜合影響可以，觀點就是討論中不斷完善和修正的。未來的網絡貨運人會在承運業(yè)務上突飛猛進，給甲方貨主帶來運輸業(yè)務的透明化，開票不是什么缺陷，利用票據流，延伸到業(yè)務流，這才是網絡貨運人的核心。
我們的眼光，應該放到哪些掌控著實際運營業(yè)務的三方物流身上，隨著他們的介入，以承運業(yè)務為導向，將更容易形成整合規(guī)模，更容易跨入后市場領域，更容易達到網絡貨運人扶持的初心。
來源：物流沙龍
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