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濟(jì)南物流:商務(wù)部:支持物流企業(yè)、跨境電商平臺和大型跨境電商賣家等專業(yè)化主體建設(shè)海外倉

發(fā)布者:振宇物流 發(fā)布時間:2022-09-07 10:07:39 9月5日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,中國人民銀行副行長劉國強、國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱、財政部部長助理歐文漢、商務(wù)部部長助理李飛介紹穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施,并答記者問。
 
8月24日,國務(wù)院召開常務(wù)會議部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施,在落實好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的同時,再實施19項接續(xù)政策,形成組合效應(yīng),加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。8月31日,國務(wù)院常務(wù)會議部署充分釋放政策效能,加快擴(kuò)大有效需求等措施。  
 
劉國強表示,人民銀行按照黨中央、國務(wù)院決策部署,爭分奪秒落實好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ),增強發(fā)展動力,努力爭取最好結(jié)果。一是增強信貸總量增長的穩(wěn)定性;二是推動降低企業(yè)融資成本;三是突出重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持?! ?/span>
 
談及貨幣政策,劉國強表示,當(dāng)前,中國貨幣政策的空間還比較充足,政策工具豐富,既不缺價格工具,也不缺數(shù)量工具。下一步,將堅持穩(wěn)健的貨幣政策,有力有度有效用好政策工具,兼顧好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)與穩(wěn)通脹的關(guān)系,應(yīng)對好各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。
 
首批3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度已全部完成投放
 
在吹風(fēng)會上,據(jù)介紹,目前首批3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度已全部完成投放,支持重大項目超過900個。國務(wù)院常務(wù)會議提出再增加3000億元以上的政策性開發(fā)性金融工具額度。
 
劉國強表示,再增加3000億元以上的額度補充項目資本金,有助于更好發(fā)揮有效投資“補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)、帶消費”的綜合效應(yīng),支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。同時,增加3000億元以上額度也是可行的,從國家發(fā)展改革委牽頭準(zhǔn)備的備選項目情況看,新增額度是可以對接到項目的,是可以落地的。
 
劉國強表示,下一步,人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,與有關(guān)部門一道,按照市場化、法治化原則,扎實推進(jìn)政策性開發(fā)性金融工具有關(guān)工作,加快資金支持,抓好項目對接,更好落地見效。一是加快推動項目開工建設(shè)。在協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌下,督促已經(jīng)獲得金融工具支持的項目加快開工準(zhǔn)備和要素保障,按照施工進(jìn)度,有序支付使用資金,確保盡快開工建設(shè),在三季度末之前,也就是這個月底前,要干下去,形成更多實物工作量和有效投資。
 
二是積極抓好項目對接,在國家發(fā)展改革委提供充足項目的基礎(chǔ)上,督促政策性開發(fā)性銀行抓緊開展新一批備選項目對接,充分評估、自主投資,支持項目成熟度高的地方更多獲得資金。在積極投放的同時,要求銀行堅守市場化、法治化原則,避免“蘿卜快了不洗泥”。
 
三是做好跟進(jìn)融資支持,除了提供資本金補充外,還要跟進(jìn)融資支持。指導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行用好新增信貸額度,及時落實金融工具已投放項目的配套貸款發(fā)放。同時,除了政策性開發(fā)性銀行外,還將引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸資金等社會資本跟進(jìn)提供融資,協(xié)力發(fā)揮好金融支持作用。
 
楊蔭凱表示,將督促各方面抓住今年三季度施工黃金期,加快項目建設(shè)實施,盡快發(fā)揮投資的效益,推動中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券以及政策性開發(fā)性金融工具協(xié)調(diào)配合,共同發(fā)力。同時,積極吸引社會資本參與重大項目建設(shè),促進(jìn)投資穩(wěn)定增長,不斷鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭。
 
人民幣匯率雙向波動是常態(tài)
 
我國外貿(mào)展現(xiàn)出較強的韌性,今年1至7月,進(jìn)出口總額達(dá)到23.6萬億元,同比增長10.4%。“但同時我們應(yīng)該看到,外貿(mào)依然面臨外需擴(kuò)張放緩、企業(yè)接單難度較大等不利因素。”李飛表示,在本輪穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策的措施中,提出了進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的新政策,主要包括四個方面。
 
第一,推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。商務(wù)部將會同相關(guān)部門盡快出臺支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策,支持物流企業(yè)、跨境電商平臺和大型跨境電商賣家等專業(yè)化主體建設(shè)海外倉。同時,盡快增設(shè)新一批跨境電商綜試區(qū)和市場采購貿(mào)易方式試點。
 
第二,支持新能源汽車等重點產(chǎn)品出口。1月至7月,新能源汽車出口同比增長超過90%,成為外貿(mào)一大亮點。商務(wù)部將繼續(xù)會同相關(guān)部門支持新能源汽車企業(yè)加快建設(shè)海外營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大品牌宣傳推廣力度。鼓勵有條件的中資銀行境外機構(gòu)提供境外消費金融產(chǎn)品。研究拓寬出口運輸渠道,通過中歐班列運輸新能源汽車。
 
第三,暢通外貿(mào)企業(yè)抓訂單渠道。為外貿(mào)企業(yè)人員出境開展商務(wù)活動提供更多便利和支持。商務(wù)部進(jìn)一步發(fā)揮境外自辦展會作用,鼓勵貿(mào)促機構(gòu)、會展企業(yè)以“境內(nèi)線上對口談、境外線下商品展”方式舉辦境外自辦展會,推動提升辦展規(guī)模。鼓勵各地方結(jié)合實際出臺務(wù)實舉措,積極支持中小微外貿(mào)企業(yè)參展。
 
第四,增強外貿(mào)企業(yè)匯率風(fēng)險管理能力。當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,影響人民幣匯率的風(fēng)險因素增多。商務(wù)部將會同人民銀行、外匯局等部門,持續(xù)引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險中性意識,鼓勵銀行機構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)品,為更多中小微外貿(mào)企業(yè)提供匯率避險和跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。
 
談及人民幣匯率,劉國強表示,今年以來美元升值14.6%,在此背景下,特別提款權(quán)(SDR)籃子里其他儲備貨幣對美元均大幅度貶值,人民幣也貶值了8%左右,和其他非美元貨幣相比,貶值幅度是最小的。比如,1月至8月,歐元貶值12%,英鎊貶值14%,日元貶值17%。
 
外匯市場方面,劉國強談到,目前來看,中國外匯市場運行正常,跨境資金流動有序,受美國貨幣政策的溢出效應(yīng)雖然有影響,但是影響可控。這既得益于中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性比較強,也得益于以市場供求為基礎(chǔ)的匯率制度改革不斷深化,宏觀審慎的管理不斷完善,匯率的彈性也明顯增強,這樣就比較好地發(fā)揮調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動穩(wěn)定器的功能。
 
關(guān)于人民幣匯率未來趨勢,劉國強認(rèn)為,人民幣長期的趨勢應(yīng)該是明確的,未來世界對人民幣的認(rèn)可度會不斷增強,這是長期趨勢。但是短期內(nèi)雙向波動是一種常態(tài),不會出現(xiàn)“單邊市”。“匯率的點位是測不準(zhǔn)的,大家不要去賭某個點。合理均衡、基本穩(wěn)定是我們喜聞樂見的,我們也有實力支撐,我覺得不會出事,也不允許出事。”他表示。
 
用好5000多億元專項債地方結(jié)存限額
 
8月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要依法用好5000多億元專項債地方結(jié)存限額。
 
專項債結(jié)存限額主要指的是什么內(nèi)容?歐文漢表示,根據(jù)現(xiàn)行的政策規(guī)定,地方政府債務(wù)余額實行限額管理,地方政府債務(wù)總限額由國務(wù)院根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等因素確定,并報全國人民代表大會批準(zhǔn)。專項債務(wù)結(jié)存限額,就是專項債務(wù)余額小于限額的部分,主要是各地為控制債務(wù)風(fēng)險水平,通過加強財政收支管理,安排財政資金償還到期專項債券,減少專項債務(wù)余額,相應(yīng)形成的限額空間。
 
關(guān)于重點投向領(lǐng)域,歐文漢提出,總的考慮是,通過發(fā)行新增專項債券,重點支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施,市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,國家重大戰(zhàn)略項目、保障性安居工程以及新能源項目和新型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。同時,將積極研究適當(dāng)擴(kuò)大專項債券資金投向領(lǐng)域和擴(kuò)大專項債券用作項目資本金的范圍,更好地發(fā)揮專項債券拉動有效投資的作用。
 
加大力度支持民間投資發(fā)展
 
民間投資在全社會固定資產(chǎn)投資中占比較大,也是投資的主力軍。落實好鼓勵民間投資發(fā)展的各項政策措施,完善民間投資政策環(huán)境,有利于更好地穩(wěn)定市場預(yù)期和投資信心,促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展,同時保持整體投資平穩(wěn)增長。
 
楊蔭凱表示,下一步,國家發(fā)展改革委將聚焦解決制約民間投資增長的相關(guān)問題,抓緊研究出臺進(jìn)一步完善政策環(huán)境、加大力度支持民間投資發(fā)展的政策措施,重點做好六項工作。
 
一是發(fā)揮重大項目的牽引和政府投資的撬動作用。要根據(jù)“十四五”規(guī)劃里提到的102項重大工程,還有國家重大戰(zhàn)略等明確的重點建設(shè)任務(wù),選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的項目,以多種方式吸引民間資本積極參與。
 
二是推動民間投資項目加快實施。對于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快技術(shù)進(jìn)步這些具有較強帶動作用、投資規(guī)模較大的民間投資項目,要積極納入各地區(qū)的重點投資項目庫,加強用地、用海、用能、用水、資金等要素的保障力度。
 
三是鼓勵民間投資積極參與盤活存量資產(chǎn)。要鼓勵符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托資金(REITs)。支持民間資本通過政府和社會資本合作(PPP)等方式,參與盤活國有存量資產(chǎn),鼓勵民營企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易、并購重組等方式,盤活自身資產(chǎn),鼓勵回收資金用于新的項目建設(shè)。
 
四是加強對民間投資的融資支持。建立和完善社會資本投融資合作對接機制,通過項目對接會等方式,搭建有利于民間投資項目與金融機構(gòu)溝通銜接的平臺。
 
五是促進(jìn)民間投資規(guī)范健康發(fā)展。引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的增長點,不斷提高投資的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,鼓勵民營企業(yè)聚焦實業(yè)、做精主業(yè),提升核心競爭力。
 
六是持續(xù)優(yōu)化民間投資環(huán)境。要落實鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施,緊緊圍繞深化“放管服”改革,破除制約民間投資的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,進(jìn)一步完善有利于民間投資發(fā)展的政策環(huán)境,促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。

來源:國家新聞網(wǎng)

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