濟(jì)南物流公司：為冷鏈物流牽條準(zhǔn)繩
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2022-06-20 10:00:24
近年來(lái)，隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)冷鏈物流的需求快速增長(zhǎng)。不論是社區(qū)團(tuán)購(gòu)里的生鮮果蔬，還是超市冰柜里的冷凍肉制品，都是通過(guò)冷鏈物流將田間地頭和百姓餐桌聯(lián)結(jié)起來(lái)。同樣，疫苗、藥品等諸多領(lǐng)域，冷鏈物流正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
但現(xiàn)階段，我國(guó)冷鏈物流發(fā)展存在東西部發(fā)展不平衡、冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施不足、冷鏈裝備亟待升級(jí)換代、冷鏈行業(yè)從業(yè)者冷鏈意識(shí)薄弱等問(wèn)題引起國(guó)家高度重視。自2014年至今，國(guó)家連續(xù)發(fā)布了一系列政策、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)支持其發(fā)展。尤其是近期，在國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布我國(guó)第一個(gè)冷鏈物流領(lǐng)域五年規(guī)劃——《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》后，冷鏈物流領(lǐng)域的實(shí)施政策持續(xù)落地，為其發(fā)展提供了重要支撐。
在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，相關(guān)企業(yè)積極行動(dòng)，隨著現(xiàn)代化冷鏈物流體系日趨完善，冷鏈物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)同樣日益顯著，這將成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的一條“準(zhǔn)繩”。
建設(shè)現(xiàn)代冷鏈物流體系正當(dāng)其時(shí)
近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)人均收入水平不斷提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年全年全國(guó)居民人均可支配收入35,128元，比上年增長(zhǎng)9.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.1%；全國(guó)居民人均可支配收入中位數(shù)29,975元，增長(zhǎng)8.8%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47,412元，比上年增長(zhǎng)8.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)43,504元，增長(zhǎng)7.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入18,931元，比上年增長(zhǎng)10.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)16,902元，增長(zhǎng)11.2%。
收入的提升，帶來(lái)的是對(duì)更高品質(zhì)生活的追求。近年來(lái)，隨著居民生活水平的不斷提升，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，消費(fèi)者對(duì)生鮮、冷凍產(chǎn)品的市場(chǎng)需求不斷增加，冷鏈物流的價(jià)值和意義愈發(fā)凸顯。在古代“一騎紅塵妃子笑，無(wú)人知是荔枝來(lái)”，就讓人們享受冷鏈運(yùn)輸帶來(lái)的利好。發(fā)展到現(xiàn)代，冷鏈物流正在形成一條從新鮮果蔬、生鮮肉類(lèi)到冰凍海鮮為一體的成熟產(chǎn)業(yè)鏈。截至2020年，冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)3800億元，冷庫(kù)庫(kù)容近1.8億立方米，冷藏車(chē)保有量約28.7萬(wàn)輛。
另一方面，在新冠疫情暴發(fā)的兩年多時(shí)間里，醫(yī)藥冷鏈運(yùn)輸顯得更為重要，且所要求的條件更為嚴(yán)苛，尤其是疫苗運(yùn)輸?shù)娜潭茧x不開(kāi)冷鏈的精準(zhǔn)溫度控制。根據(jù)WHO的統(tǒng)計(jì)，全球每年約有50%的疫苗被浪費(fèi)，其中絕大部分是由于在運(yùn)輸過(guò)程中溫度不達(dá)標(biāo)而損耗。
據(jù)媒體報(bào)道，我國(guó)已經(jīng)是全球第二大的醫(yī)藥市場(chǎng)，各類(lèi)疫苗、血液制品、生物藥的運(yùn)輸都需要冷鏈物流護(hù)航。我國(guó)境內(nèi)需要低溫運(yùn)輸?shù)乃幤房偨痤~每年就高達(dá)數(shù)千億元，確保醫(yī)藥安全高效安全運(yùn)輸?shù)闹負(fù)?dān)也落在了冷鏈物流的肩上。特別是新冠肺炎疫苗在全國(guó)范圍的大面積接種，更是讓民眾對(duì)醫(yī)藥冷鏈的關(guān)注度大大提升。
在中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市物流分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張簽名看來(lái)，盡管近些年我國(guó)冷鏈物流發(fā)展快速，然而和國(guó)際冷鏈物流相比，還有著不小的差距。他進(jìn)一步表示，這些差距主要呈現(xiàn)在3個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施不足，二是行業(yè)集中度偏低，三是尚未真正形成“從田間到餐桌”的現(xiàn)代冷鏈物流體系。正如張簽名所言，盡管近年來(lái)我國(guó)國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地銷(xiāo)地冷鏈設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，冷鏈裝備水平顯著提升，但我國(guó)冷鏈物流仍處于發(fā)展階段，冷鏈物流體系尚不健全，存在冷鏈流通率偏低、損耗偏大、成本較高等短板，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比存在一定差距。
在此背景下，建立現(xiàn)代化冷鏈物流體系，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系成為大勢(shì)所趨。而冷鏈物流的發(fā)展一直受到國(guó)家的重視，自2014年至今，國(guó)家連續(xù)發(fā)布了一系列政策、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)支持其發(fā)展。去年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），這是我國(guó)正式出臺(tái)的第一個(gè)冷鏈物流領(lǐng)域五年規(guī)劃，充分彰顯了國(guó)家對(duì)冷鏈物流的重視。
隨后，相關(guān)具體實(shí)施政策持續(xù)落地。
5月13日，財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的通知》加急文件，首次明確將通過(guò)中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金引導(dǎo)相關(guān)省推進(jìn)供應(yīng)鏈建設(shè)，此舉將有效解決冷鏈物流資金來(lái)源問(wèn)題，為冷鏈物流體系的完善提供了資金支持。
5月11日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動(dòng)的通知》，部署開(kāi)展冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動(dòng)，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與冷鏈物流深度融合，進(jìn)一步提高冷藏箱港航服務(wù)品質(zhì)，推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。
4月13日，交通運(yùn)輸部等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出要著力完善冷鏈運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，提升技術(shù)裝備水平，創(chuàng)新運(yùn)輸服務(wù)模式，健全冷鏈運(yùn)輸監(jiān)管體系等。
冷鏈物流發(fā)展有何癥結(jié)
我國(guó)冷鏈物流發(fā)展起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在不小的差距。據(jù)張簽名介紹，截至2021年底，發(fā)達(dá)國(guó)家冷鏈流通率基本達(dá)到85%以上，而我國(guó)只有19%，其中預(yù)冷果蔬占比一般為10%，而發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)95%～100%。造成這一現(xiàn)象的原因從表面上看，是冷鏈的供給側(cè)跟不上需求側(cè)，而究其根本原因，問(wèn)題就出在冷庫(kù)、冷藏車(chē)等冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施上，一是數(shù)量少，二是質(zhì)量不高。也正是緣于此，冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一行業(yè)性工作，已被國(guó)家提進(jìn)了新時(shí)期鄉(xiāng)村振興的工作范疇中。2021年2月，在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》中，明確指出要加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)田頭小型倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷(xiāo)配送中心建設(shè)。
眾所周知，我國(guó)冷鏈物流起步較晚，存在發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，北京、上海、廣州沿海地區(qū)和一線(xiàn)城市冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備數(shù)量較多，西部中部資源較少；冷鏈物流企業(yè)集約化程度不夠，企業(yè)整體分散，難以滿(mǎn)足爆炸式增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。據(jù)了解，限制我國(guó)冷鏈物流發(fā)展的瓶頸主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
從地域分布看，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)、文化水平差距所形成的消費(fèi)端的需求總量差異倒推冷鏈設(shè)施和企業(yè)“東多西少”分布不均。冷鏈物流企業(yè)及其主要設(shè)施投入主要集中在沿海地帶和一線(xiàn)發(fā)達(dá)城市，而承擔(dān)了全國(guó)大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易的中西部地區(qū)卻冷鏈資源匱乏，發(fā)展相對(duì)滯后。
從產(chǎn)業(yè)鏈布局看，配套設(shè)施少、信息化水平低或引發(fā)“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)冷鏈物流交接端溫控設(shè)施和在途溫控設(shè)備的整體投入不高，使得大多數(shù)冷鏈貨物在運(yùn)輸過(guò)程中得不到規(guī)范的保溫、保濕、冷藏，僅生鮮果蔬類(lèi)每年有近18%的流通損耗。而且，專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)備與硬件設(shè)施的技術(shù)瓶頸限制了冷鏈物流的快速發(fā)展，冷鏈物流存儲(chǔ)運(yùn)輸需要全程溫控，但現(xiàn)有的冷鏈技術(shù)設(shè)備和硬件設(shè)施故障率偏高，自主科技創(chuàng)新運(yùn)用存在盲點(diǎn)，不足以支撐全國(guó)范圍的冷鏈物流需求。
從冷鏈企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力看，存在“小而散、缺專(zhuān)人、缺資金”等問(wèn)題。相較于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家而言，中國(guó)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)起步晚，主體多為地方或區(qū)域性的小規(guī)模企業(yè)，在極難獲得資金和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的支撐下，僅能通過(guò)低價(jià)低質(zhì)等方式快速形成規(guī)模效應(yīng)來(lái)謀求生存。在缺乏上游和產(chǎn)業(yè)政策監(jiān)管的情況下，給“劣幣驅(qū)逐良幣”提供了溫床。
從行業(yè)監(jiān)管看，“標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、地方解讀不一、監(jiān)管銜接相悖”并存。盡管規(guī)范冷鏈物流發(fā)展已引起有關(guān)部門(mén)的高度重視，但目前未能形成“全鏈條”政策監(jiān)管體系閉環(huán)，尤其對(duì)于跨區(qū)域、跨監(jiān)管部門(mén)的物流環(huán)節(jié)，讓企業(yè)方僅依靠自身的管理經(jīng)營(yíng)手段基本無(wú)法實(shí)現(xiàn)物暢其流。
此外，冷鏈物流信息化、智能化的快速發(fā)展對(duì)于冷鏈物流操作人員的要求也在不斷提升，而國(guó)內(nèi)對(duì)于冷鏈物流的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)還處于初期發(fā)展階段。
對(duì)于我國(guó)冷鏈物流行業(yè)存在的問(wèn)題，物流時(shí)代周刊“中國(guó)物流100人（智庫(kù)）”成員、中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王繼祥表示：“在國(guó)家對(duì)于冷鏈物流的高度重視下，行業(yè)取得了巨大的發(fā)展，冷鏈行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備也快速增長(zhǎng)，全程冷鏈追溯也有多年的發(fā)展，發(fā)展成績(jī)是值得肯定的。其中，中西部發(fā)展不平衡的問(wèn)題，《規(guī)劃》中同樣提出了相應(yīng)的措施去解決，在這里我想指出的是冷鏈物流行業(yè)仍存在一定的誤區(qū)。”
對(duì)于冷鏈物流發(fā)展存在的誤區(qū)，王繼祥補(bǔ)充解釋說(shuō)：“有些企業(yè)投資了冷庫(kù)用于生鮮食品物流，卻發(fā)現(xiàn)冷庫(kù)溫度雖然冷了，但是卻不能保鮮，出現(xiàn)了凍傷、腐爛、失水等很多情況。還有很多人因冷鏈物流發(fā)展‘火熱’而貿(mào)然進(jìn)入冷鏈領(lǐng)域，其甚至連冷藏庫(kù)、氣調(diào)冷庫(kù)、保鮮庫(kù)等設(shè)備概念都沒(méi)有搞明白，也不清楚生鮮蔬果對(duì)冷藏車(chē)輛中溫度、濕度甚至氣體環(huán)境的要求。”
在王繼祥看來(lái)，冷鏈?zhǔn)峭ㄟ^(guò)技術(shù)手段保證生鮮食品的生命活力，這才是冷鏈物流的目的。冷鏈物流的“冷”需要根據(jù)保持生鮮食品活力的保鮮要求確定適宜溫度，該冷就冷，該熱就熱，生命第一。他進(jìn)一步表示，生鮮食品冷鏈物流與普通貨物物流的最大區(qū)別就是生鮮食品冷鏈物流的作業(yè)對(duì)象是有生命的，是生鮮活體。而冷鏈的目的是讓生鮮活體休眠，抑制快速生長(zhǎng)成熟，控制存放與運(yùn)輸周期，為人們餐桌提供恰好完熟且風(fēng)味最佳的生鮮食品。“冷鏈物流，絕不是為了冷而冷。”王繼祥如是說(shuō)。
對(duì)癥下藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待完善
在采訪(fǎng)的過(guò)程中記者發(fā)現(xiàn)，冷鏈物流發(fā)展中呈現(xiàn)的上述癥狀，如冷鏈技術(shù)不一、溫控不規(guī)范、行業(yè)監(jiān)管不統(tǒng)一等問(wèn)題，究其原因主要還是在標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行上。
北京物資學(xué)院物流學(xué)院院長(zhǎng)、教授姜旭告訴記者，當(dāng)前冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不少，但實(shí)際應(yīng)用的卻是少之又少。標(biāo)準(zhǔn)的制定要專(zhuān)注于有多少人在用，具體為企業(yè)帶來(lái)了什么，不是為制定而制定。他還表示，疫情暴發(fā)后，冷鏈物流壓力激增，不乏物傳人的現(xiàn)象。基于此，制定冷鏈應(yīng)急的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)就變得尤為重要。而且應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)的建立不能限于當(dāng)前的應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)，更多的是為今后做鋪墊，以“物流立國(guó)，冷鏈利民”為目標(biāo)，建立業(yè)務(wù)持續(xù)管理體系，無(wú)論發(fā)生哪種突發(fā)事件，都可迅速解決。
因此，姜旭建議分維度進(jìn)行梳理。如對(duì)車(chē)、貨、人、庫(kù)，水產(chǎn)品、肉產(chǎn)品，硬件、軟件等進(jìn)行梳理，這樣才能讓標(biāo)準(zhǔn)更清晰。只有通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制定，分類(lèi)的清晰，才能真正地使我國(guó)冷鏈物流服務(wù)能力達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
中外運(yùn)冷鏈物流有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部副總經(jīng)理陳征十分認(rèn)同姜旭的觀(guān)點(diǎn)。他也認(rèn)為，構(gòu)建冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)當(dāng)從大類(lèi)分起，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行領(lǐng)域的細(xì)分，這樣才能具有共性化，建立出更適合企業(yè)應(yīng)用、行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。此外，他也建議未來(lái)的冷鏈標(biāo)準(zhǔn)要更注重實(shí)用性，具體到為企業(yè)能帶來(lái)怎樣的價(jià)值，這樣才能引領(lǐng)企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)。
在國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長(zhǎng)汪鳴看來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)化是物流業(yè)智慧化、綠色化的基礎(chǔ)——冷鏈物流數(shù)據(jù)銜接、智能化發(fā)展以及踐行“雙碳”等都需要健全的標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)支撐。針對(duì)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)方面的痛點(diǎn)，如冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)少，推薦性標(biāo)準(zhǔn)多，標(biāo)準(zhǔn)間銜接不夠緊密，部分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)缺失，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和實(shí)施力度有待加強(qiáng)等問(wèn)題，
《規(guī)劃》特別提出了健全標(biāo)準(zhǔn)體系的兩大工作重點(diǎn)：一是加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白；二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估和執(zhí)行力度，及時(shí)修訂或廢止不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、行業(yè)發(fā)展要求、技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)。
王繼祥則從企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知的層面提出了自己的觀(guān)點(diǎn)。他認(rèn)為，現(xiàn)階段各個(gè)部門(mén)、團(tuán)體都在制定冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏協(xié)同，未形成體系。同時(shí)，企業(yè)的認(rèn)知中存在一個(gè)誤區(qū)——企業(yè)認(rèn)為自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)甚至世界標(biāo)準(zhǔn)才是水平高的。但實(shí)際上，標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別越高，其普適性越強(qiáng)，受眾越多。如果企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其過(guò)高的要求就會(huì)驅(qū)使不達(dá)標(biāo)的企業(yè)弄虛作假。
而張簽名則表示：“今后將陸續(xù)出臺(tái)的國(guó)家冷鏈標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于那些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)不啻是一柄時(shí)刻懸在頭頂?shù)?lsquo;達(dá)摩克利斯劍’。對(duì)于嚴(yán)格遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，則等于從此有了一張?jiān)诩ち沂袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的護(hù)身符和通行證；對(duì)于生產(chǎn)廠(chǎng)家或者貨主來(lái)說(shuō)，則不僅從此免卻了辨別真假好壞合作者之煩惱，也多了一道將不守規(guī)矩的冷鏈物流企業(yè)理直氣壯地拒之門(mén)外的官方門(mén)禁。”
在物流時(shí)代周刊“中國(guó)物流100人（智庫(kù)）”成員徐勇看來(lái)：“我國(guó)的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系未來(lái)仍要與國(guó)際接軌，把歐美日的強(qiáng)制性冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)引入，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，適當(dāng)調(diào)整相應(yīng)參數(shù)。而現(xiàn)在，我國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，應(yīng)當(dāng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻，讓有資質(zhì)、有實(shí)力的企業(yè)留在冷鏈物流這個(gè)行業(yè)。”
沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。我國(guó)冷鏈物流行業(yè)雖已制定相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相互交叉，各種行業(yè)組織協(xié)會(huì)分頭制定的標(biāo)準(zhǔn)更是相互交錯(cuò)，這些標(biāo)準(zhǔn)大多是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，存在難執(zhí)行、難落地的問(wèn)題，并沒(méi)有實(shí)際上的約束力，在現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)中未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
多方協(xié)同 為冷鏈物流牽條準(zhǔn)繩
冷鏈物流是保障食品、藥品流通安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央曾強(qiáng)調(diào)指出，要用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰、嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線(xiàn)。
當(dāng)下，冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系正在逐步完善之中。如在《規(guī)劃》中，專(zhuān)門(mén)提及了“推進(jìn)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程”這一要求，提出要研究建立冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)和政企溝通，2022年底前完成現(xiàn)行冷鏈物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)集中梳理工作，提出廢止或制修訂建議。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)梳理工作，在冷鏈物流設(shè)施、裝備、載器具、標(biāo)識(shí)、流程、管理與服務(wù)等領(lǐng)域，補(bǔ)充完善一批企業(yè)和行業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)，形成全鏈條有機(jī)銜接的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。
在2021年11月26日，《食品冷鏈物流交接規(guī)范》等6項(xiàng)物流領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布，這6項(xiàng)與冷鏈物流相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即將于今年6月1日實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)從食品安全角度出發(fā)，結(jié)合疫情防控新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)一步健全了我國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)規(guī)范體系，有助于推動(dòng)食品冷鏈行業(yè)的高水平發(fā)展。
為貫徹落實(shí)《規(guī)劃》精神，推動(dòng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作開(kāi)展，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市物流分會(huì)冷鏈物流服務(wù)中心也在積極推進(jìn)“冷鏈物流團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”的制定，先后于4月8日和5月18日召開(kāi)線(xiàn)上會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制上報(bào)立項(xiàng)的名稱(chēng)、目錄大綱以及編委會(huì)、課題組成員組成和人員分工等事宜進(jìn)行了充分的討論。
據(jù)了解，該編委會(huì)課題組按照國(guó)家《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》及《國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)實(shí)施方案》提出的加快建立現(xiàn)代冷鏈物流體系，及時(shí)修訂或廢止不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、行業(yè)發(fā)展要求、技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)冷鏈綠色、智慧等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白的工作要求，通過(guò)高起點(diǎn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)接軌，促進(jìn)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市物流分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)總經(jīng)理助理兼中遠(yuǎn)海運(yùn)物流董事長(zhǎng)韓駿告訴記者，上述舉措不僅可以提升物流領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，還可以彌補(bǔ)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的空缺，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。參與標(biāo)準(zhǔn)編制的單位也將從標(biāo)準(zhǔn)編制中獲得行業(yè)客戶(hù)認(rèn)可，增強(qiáng)客戶(hù)黏性，提升單位冷鏈物流服務(wù)的行業(yè)影響力。
中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市物流分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張蕓則認(rèn)為，制定冷鏈物流團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，需要聯(lián)合企業(yè)的力量，完善標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容、提升標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)使用范圍，而參與“冷鏈物流團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”制定的企業(yè)有公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、裝備制造等細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，這形成了多式聯(lián)運(yùn)的完整閉環(huán)鏈條。
“未來(lái)5年將是冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的黃金期。因此標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)十分重要。”關(guān)于冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的制定，中外運(yùn)冷鏈物流有限公司副總經(jīng)理劉亮提出自己的建議，“首先，對(duì)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行規(guī)劃，確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，避免與其他標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)；其次，希望行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律法規(guī)配套，促進(jìn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)可以真正落地執(zhí)行；第三，希望行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以得到充分宣傳，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。”
中鐵特貨物流股份有限公司冷鏈物流部副部長(zhǎng)/高級(jí)工程師李進(jìn)則從更為具體的層面提出自己的看法。一是研究制定全國(guó)冷鏈物流運(yùn)量統(tǒng)計(jì)口徑標(biāo)準(zhǔn)；二是建立冷鏈物流行業(yè)的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，例如“碳”排放的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)；三是建立冷鏈物流信息傳輸控制、信息追溯標(biāo)準(zhǔn)，解決不同冷鏈裝備的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)接口互相不通用的問(wèn)題；四是建立防疫消殺和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，解決客戶(hù)在疫情中多次消殺，運(yùn)營(yíng)成本增加等問(wèn)題；五是建立冷鏈配套設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、建立冷鏈物流成本和價(jià)格監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、建立移動(dòng)冷庫(kù)設(shè)備制造和管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、建立智慧冷鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等其他標(biāo)準(zhǔn)。
任何行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中都存在自己的問(wèn)題，而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系就像是一條準(zhǔn)繩，為行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和從業(yè)者提供引領(lǐng)和指導(dǎo)，相信在冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸完善的未來(lái)，行業(yè)發(fā)展將駛?cè)肟燔?chē)道，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
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