濟(jì)南物流公司：國(guó)家發(fā)改委：中歐班列彰顯供應(yīng)鏈強(qiáng)韌性
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2021-09-17 07:53:27
9月16日，國(guó)家發(fā)展改革委召開9月份新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議主要介紹了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等情況，國(guó)家發(fā)改委綜合司副司長(zhǎng)李慧女士，價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗先生，就業(yè)司副司長(zhǎng)常鐵威先生出席新聞發(fā)布會(huì)。新聞發(fā)布會(huì)由國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋主持。
孟瑋主要從關(guān)于發(fā)用電和投資項(xiàng)目審批情況、關(guān)于發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋有關(guān)工作情況、關(guān)于中歐班列運(yùn)行情況等3個(gè)方面進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。
關(guān)于中歐班列運(yùn)行情況，孟瑋表示，中歐班列發(fā)揮國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力承接海運(yùn)、空運(yùn)轉(zhuǎn)移貨物，繼續(xù)在穩(wěn)定國(guó)際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈、助力國(guó)際抗疫合作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
一是月開行量保持歷史高位。8月，中歐班列開行1323列，連續(xù)第4個(gè)月超過1300列，運(yùn)送12.8萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)9%、16%，綜合重箱率達(dá)98.4%。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中歐班列已經(jīng)連續(xù)16個(gè)月保持千列以上，充分彰顯了這條供應(yīng)鏈的“韌性”。
二是年開行量提前突破萬(wàn)列。1—8月，中歐班列共開行10052列，較去年提前2個(gè)月突破萬(wàn)列，運(yùn)送96.7萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)32%、40%，綜合重箱率97.9%。在國(guó)際供應(yīng)鏈持續(xù)緊張的情況下，中歐班列保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，解了眾多企業(yè)的“燃眉之急”。
三是合作共贏“朋友圈”越來(lái)越大。截至目前，中歐班列已經(jīng)鋪畫運(yùn)行線73條，通達(dá)歐洲23個(gè)國(guó)家的174個(gè)城市，物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐亞大陸全境，沿線國(guó)家紛紛參與合作，分享這列中國(guó)快車帶來(lái)的紅利。
孟瑋還表示，國(guó)家發(fā)展改革委下一步將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞“鞏固穩(wěn)定提升”主線，全力推進(jìn)中歐班列安全穩(wěn)定運(yùn)行。
一是優(yōu)化完善基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。按照適度超前原則高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中歐班列樞紐設(shè)施，推進(jìn)重要口岸、通道等改造升級(jí)，加強(qiáng)新技術(shù)、新裝備創(chuàng)新應(yīng)用，提升設(shè)施有效供給能力。
二是持續(xù)提升運(yùn)行質(zhì)量。持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸組織，不斷完善開行方案，穩(wěn)步提升通關(guān)效率，做好中歐班列開行質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提升品牌知名度和影響力。
三是不斷推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。加快中歐班列信息平臺(tái)、智慧口岸建設(shè)，創(chuàng)新組織模式和服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)“運(yùn)貿(mào)一體化”，加強(qiáng)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，增強(qiáng)供應(yīng)鏈全程掌控能力。
四是著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。進(jìn)一步提高疫情防控和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善安保措施，為中歐班列安全穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
生產(chǎn)、需求、物價(jià)持續(xù)良好發(fā)展
隨后，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就記者提問做了詳細(xì)解答。李慧表示，近期我國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速出現(xiàn)一定波動(dòng)，主要受到基數(shù)效應(yīng)、疫情災(zāi)情以及一些結(jié)構(gòu)性、周期性因素影響，從累計(jì)增速和兩年平均增速看，我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速大體保持穩(wěn)定。
主要有三個(gè)方面。一是生產(chǎn)繼續(xù)增長(zhǎng)。前8個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.1%，兩年平均增長(zhǎng)6.6%，其中制造業(yè)同比增長(zhǎng)14%；前7個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)57.3%，兩年平均增長(zhǎng)20.2%。前8個(gè)月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)17.7%，兩年平均增長(zhǎng)6.2%。
二是需求基本平穩(wěn)。前8個(gè)月投資同比增長(zhǎng)8.9%，兩年平均增長(zhǎng)4%；其中制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.7%，民間投資增長(zhǎng)11.5%。前8個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)18.1%，兩年平均增長(zhǎng)3.9%；盡管8月當(dāng)月消費(fèi)同比僅增長(zhǎng)2.5%，但主要是受疫情、汛情等短期擾動(dòng)因素影響，大家可以看到餐飲收入同比下降4.5%。外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，前8個(gè)月以人民幣計(jì)價(jià)的進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)23.7%，其中出口增長(zhǎng)23.2%。
三是就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）溫和上漲，前8個(gè)月同比上漲0.6%，漲幅與前7個(gè)月持平。全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)實(shí)現(xiàn)938萬(wàn)人，較去年同期多增157萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的85.3%；8月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，與上月持平。
多重舉措促新型消費(fèi)健康發(fā)展
受新冠肺炎疫情影響，傳統(tǒng)消費(fèi)受到抑制，但各種新型消費(fèi)業(yè)態(tài)加快擴(kuò)容，線上消費(fèi)逆勢(shì)增長(zhǎng)，這保障了居民日常生活需要、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
常鐵威表示，在此背景下，前期一系列政策措施陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)新型消費(fèi)的發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是促進(jìn)新型消費(fèi)政策體系初步形成。去年9月，國(guó)家發(fā)展改革委牽頭制定，并由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》，對(duì)發(fā)展新型消費(fèi)作出系統(tǒng)部署。今年3月，國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，28個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化深化了政策措施。此后，20多個(gè)省份和計(jì)劃單列市陸續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展的意見、實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃等。目前，已經(jīng)初步形成中央頂層設(shè)計(jì)、各部門各地區(qū)統(tǒng)籌推動(dòng)、市場(chǎng)和社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。
二是痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)逐步破除，市場(chǎng)主體活力得到有效激發(fā)。5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加快融合發(fā)展，電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系進(jìn)一步健全，一些社會(huì)反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期未能解決的問題正在逐步實(shí)現(xiàn)突破。比如，出臺(tái)專門政策引導(dǎo)支付行業(yè)降低支付手續(xù)費(fèi)，預(yù)計(jì)每年將為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾減少手續(xù)費(fèi)支出240億元；又比如，發(fā)布具體指導(dǎo)意見，推動(dòng)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益；再比如，在政策引導(dǎo)和有關(guān)部門積極推動(dòng)下，一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)正在逐步優(yōu)化中小企業(yè)商戶和個(gè)人利用平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的抽成、傭金等費(fèi)用。
三是市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，消費(fèi)者權(quán)益得到更好保障。制定出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域仿冒混淆、虛假宣傳等的監(jiān)管執(zhí)法力度，出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品電商、跨境電子商務(wù)、冷鏈物流、智能信包箱等一批重要急需國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
總的來(lái)看，各類新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展，線上線下消費(fèi)正在雙向加速融合。“十三五”期間，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重由2015年的10.8%上升到2020年的24.9%。特別是去年在常態(tài)化疫情防控的大背景下，全國(guó)網(wǎng)上零售額增速高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速14.8個(gè)百分點(diǎn)，今年1—8月同比增長(zhǎng)了19.7%。
目前，新型消費(fèi)已成為進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、消博會(huì)等國(guó)家級(jí)重大平臺(tái)的重要載體。可以說，在相關(guān)政策措施的支持下，新型消費(fèi)領(lǐng)域已經(jīng)初步形成了大中小企業(yè)協(xié)同共進(jìn)、區(qū)域行業(yè)市場(chǎng)聯(lián)通互促、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)聯(lián)接互動(dòng)、不同業(yè)態(tài)融合滲透、上下游全鏈條一體推進(jìn)的發(fā)展格局，迎來(lái)了加快發(fā)展和提質(zhì)升級(jí)的重要窗口期。
“兩節(jié)”臨近，商品保供穩(wěn)價(jià)新舉措
一直以來(lái)，國(guó)家高度重視做好中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”期間重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。據(jù)彭紹宗介紹，中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”臨近，國(guó)家發(fā)改委已切實(shí)做好中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日民生商品保供穩(wěn)價(jià)相關(guān)工作，努力為人民群眾歡度節(jié)日營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
主要有4個(gè)方面的安排：一是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。以群眾生活必需品為重點(diǎn)，密切關(guān)注市場(chǎng)供需變化，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，盡早預(yù)警處置。
二是保障市場(chǎng)供應(yīng)。指導(dǎo)各地組織好重要民生商品生產(chǎn)和采購(gòu)，暢通物流，做好組織調(diào)度；對(duì)米、面、油、肉、耐貯蔬菜等重要生活必需品，提前充實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)精準(zhǔn)投放儲(chǔ)備；抓好產(chǎn)銷銜接，督促商超、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)補(bǔ)貨，確保重要生活物資供應(yīng)不斷檔、不脫銷，價(jià)格不出現(xiàn)大幅上漲。
三是加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度。積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門加大節(jié)日期間價(jià)格監(jiān)督檢查力度，督促市場(chǎng)從業(yè)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)防范重要民生商品價(jià)格異動(dòng)。嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇、串通漲價(jià)等違法行為，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
四是及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促達(dá)到啟動(dòng)條件的地方第一時(shí)間啟動(dòng)，及時(shí)足額向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)部分商品價(jià)格上漲情況，適當(dāng)提高臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，向困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。
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